L'Indon?sie voit le progr?s sur le partage des ?chantillons

[Francoise Ramona]

L'Indon?sie voit le progr?s sur le partage des ?chantillons


Traduction machine


Est de Fri 19 d?cembre 2008 11:06 P.M.

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JAKARTA (Reuters) - Indon?sie croit que le progr?s a ?t? accompli vers accepter un nouveau m?canisme global pour partager des ?chantillons de grippe d'oiseau, bien que des d?tails doivent ?tre d?battus avant qu'il finisse son boycott, le ministre de sant? du pays ont dit.
L'Indon?sie a dessin? le souci international quand elle a cess? virus-de partager l'ann?e derni?re, dire elle a voulu des garanties des nations riches et les pharmaciens que les nations pauvres obtiendraient l'acc?s aux vaccins accessibles ont d?riv? de leurs ?chantillons.
Le ministre de sant? Siti Fadillah Supari a dit Reuters tard vendredi que l'action avait aid? ? conduire ? la maison un arrangement des issues.
Le ? arr?t du virus est de dire que j'ai une volont? forte pour faire un nouveau m?canisme de sant? du monde, ? a dit le ministre, qui est connu pour ?tre franc sur la question de grippe d'oiseau.
? Ce syst?me n'est pas juste. Si l'injustice est dans le syst?me ?conomique, l'impact est pauvret?, mais si l'injustice est trouv?e dans la gestion de sant? du monde, alors la victime est des vies humaines, ? elle s'est ajout? dans une entrevue ? ses bureaux centraux de Jakarta.
Les commentaires du ministre sont venus parmi un saisonnier ?vasent vers le haut dans les cas de la grippe d'oiseau globalement, incluant en Inde populeuse.
Les experts en mati?re internationaux de sant? disent qu'il est essentiel d'avoir acc?s aux ?chantillons du virus H5N1 subissant une mutation constamment, qu'ils craignent pourraient changer en forme facilement transmissible parmi des humains et balayer le monde en mois, tuant des millions de personnes.
Les entretiens sur le partage de virus accueilli par l'OMS l'ann?e derni?re n'ont pas conclu un accord apr?s que l'Indon?sie ait insist? sur ? une convention de transfert mat?rielle ? pour chaque ?chantillon de virus envoy? aux laboratoires ?trangers.
Mais Supari a indiqu? qu'une r?union de plus de 100 pays la semaine derni?re ? Gen?ve avait fait quelques perc?es comprenant ce partage d'avantage serait int?gr?e dans des conventions de transfert mat?rielles.
Le ministre a dit elle a esp?r? que l'Indon?sie pourrait retourner au virus partageant ? aussit?t que possible ? mais d?taille a d? ?tre coinc?e toujours, incluant sur quelles indemnit?s des pays plus riches pourraient fournir.
Le n?gociateur de l'Indon?sie ? Gen?ve Widjaja Lukito a dit dans un rapport que les avantages pourraient inclure l'acc?s aux vaccins, aux r?serves vacciniques, au transfert de la technologie et ? l'?valuation ? gradins.
Supari a ?galement indiqu? qu'un accord avait ?t? conclu sur un syst?me de piste de surveiller l'utilisation des ?chantillons de virus.
? Nous avons les droits de suivre, d?pister o? notre virus va. Dans le vieux syst?me, si vous envoyez votre virus que vous ne savez pas o? le virus va, ? elle a dit.
L'Indon?sie a souffert les 113 d?c?s connues des infections de grippe d'oiseau depuis 2003, le plus haut de n'importe quel pays, selon des donn?es de l'organisation mondiale de la sant?.


Indonesia sees progress on bird flu sharing

Fri Dec 19, 2008 11:06pm EST

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JAKARTA (Reuters) - Indonesia believes progress has been made toward agreeing a new global mechanism to share bird flu samples, although details need to be thrashed out before it will end its boycott, the country's health minister said.
Indonesia drew international concern when it stopped virus-sharing last year, saying it wanted guarantees from rich nations and drugmakers that poor nations would get access to affordable vaccines derived from their samples.
Health Minister Siti Fadillah Supari told Reuters late on Friday that the action had helped drive home an understanding of the issues.
"Stopping the virus is to say that I have a strong will to make a new world health mechanism," said the minister, who is known to be outspoken on the bird flu issue.
"This system is not fair. If the injustice is in the economic system, the impact is poverty, but if the injustice is found in the world health management, then the victim is human lives," she added in an interview at her central Jakarta offices.
The minister's comments came amid a seasonal flare up in cases of bird flu globally, including in populous India.
International health experts say it is vital to have access to samples of the constantly mutating H5N1 virus, which they fear could change into a form easily transmissible among humans and sweep the world in months, killing millions of people.
Talks on virus sharing hosted by the WHO last year failed to reach an agreement after Indonesia had insisted on a "material transfer agreement" for each virus sample sent to foreign labs.
But Supari said a meeting of more than 100 countries last week in Geneva had made some breakthroughs including that benefit sharing would be integrated into material transfer agreements.
The minister said she hoped Indonesia could return to virus sharing "as soon as possible" but details still had to be pinned down, including on what benefits richer countries might provide.
Indonesia's negotiator in Geneva Widjaja Lukito said in a statement that benefits could include access to vaccines, vaccine stockpiles, transfer of technology and tiered pricing.
Supari also said that an agreement had been reached on a tracking system to monitor use of the virus samples.
"We have the rights to follow, track where our virus goes. In the old system, if you send your virus you don't know where the virus goes," she said.
Indonesia has suffered 113 known deaths from bird flu infections since 2003, the highest of any country, according to World Health Organization data.
(Editing by David Fox)


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http://www.reuters.com/article/reutersEdge/idUSTRE4BJ0BU20081220?rpc=401&feedType=RSS&feedName=reutersEdge&rpc=401

[Diane Morin]

Re: L'Indon?sie voit le progr?s sur le partage des ?chantillons

23 December 2008
Progr?s lors de la r?union sur la pr?paration en cas de grippe pand?mique, m?me si les question de propri?t? intellectuelle restent ? r?soudre


Posted by Catherine Saez @ 1:00 pm
Par Kaitlin Mara

Des avanc?es significatives ont ?t? r?alis?es lors de la r?union intergouvernementale sur la pr?paration en cas de grippe pand?mique organis?e par l?Organisation mondiale de la sant? (OMS) au d?but du mois de d?cembre : les d?l?gations pr?sentes ont essay? avec succ?s de contenter les opinions divergentes des ?tats membres sur le besoin d?un acc?s aux virus et aux mat?riels biologiques apparent?s ainsi qu?aux vaccins et autres avantages.

Cependant certaines questions conflictuelles comme les droits de propri?t? intellectuelles ou les d?finitions restent ? r?soudre. Les d?l?gu?s comptent sur un travail intersessions informel pour faciliter la recherche de consensus lorsque la r?union reprendra, en mai prochain.

Le texte de compromis sur l??change des virus et des avantages ? reconna?t l?engagement des ?tats membres ? partager ?quitablement le virus H5N1 et les autres souches grippales pouvant ?tre ? l?origine d?une pand?mie ainsi que les avantages, en consid?rant ceux-ci comme des ?l?ments tout aussi importants de l?action collective en faveur de la sant? publique mondiale ?. La formulation de ce principe a ?t? consid?r?e comme un succ?s capital r?sultant de la r?union intergouvernementale sur la pr?paration en cas de grippe pand?mique qui s?est tenue du 8 au 13 d?cembre.

Des versions pr?c?dentes de cette formulation avaient engendr? des discussions sur un Cadre ? volontaire ?, oppos? ? un Cadre ? obligatoire ?, sans parvenir ? un consensus. Mais des d?bats informels entre des ?tats membres cl?s, les ?tats-Unis et l?Indon?sie notamment, ont abouti ? une formulation accept?e par les diff?rentes parties et largement salu?e comme l?une des avanc?es majeures de cette r?union.

L?Indon?sie, avec le soutien d?autres pays en d?veloppement et de plusieurs organisations non-gouvernementales, estime que ses droits de propri?t? intellectuelle sur les souches de virus d?couvertes sur son territoire national l?autorisent ? poser des conditions quant ? leur utilisation. En ?change de son ? don ? de souches de virus de grippe aviaire aux laboratoires de recherche et aux fabricants de vaccins, l?Indon?sie consid?re ?tre en droit d?obtenir la garantie que les vaccins ?labor?s gr?ce ? ses souches seront partag?s ? des prix abordables. D?autres pays ont, quant ? eux, d?clar? que l??change de virus est n?cessaire, en particulier lorsque les pays n?ont pas la capacit? de d?velopper eux-m?mes le vaccin.

Ce lien entre le virus et l??change des avantages est ? l?origine de la discorde entre les ?tats-Unis et l?Indon?sie, comme l?a expliqu? Abdulsalam Nasidi, responsable de la sant? publique au Nigeria.

La formulation de l?engagement a repr?sent? ? un pas en avant ?, a rench?ri un autre d?l?gu?. Mais, selon ce dernier, les questions entourant les droits de propri?t? intellectuelle ? restent ? r?soudre ?. Leur r?solution sera complexe ?tant donn? que les deux points de vue les concernant sont totalement oppos?s.

Les questions de la propri?t? intellectuelle restent ? r?soudre
La propri?t? intellectuelle est ? un autre sujet sensible ?, a d?clar? Widjaja Lukito, conseiller du ministre indon?sien pour la politique publique et la sant?, car il s?agit l? d?un sujet ? trop vaste ? pour ?tre trait? lors de cette r?union. Il a tout de m?me indiqu? que trouver une conclusion ? la notion d??change des avantages ?tait la premi?re des priorit?s et qu?arriver ? un compromis dans ce sens repr?sentait un progr?s significatif.
Cette r?union a essentiellement ? ?vit? [les questions relatives ? la propri?t? intellectuelle] par connaissance de la controverse qu?elles suscitent ?, a d?clar? le d?l?gu? d?un pays d?velopp?. La question devra toutefois ?tre soulev?e dans un Accord type sur le transfert de mat?riels traitant des mouvements de mat?riels biologiques, qui repr?sente un aboutissement majeur de cette r?union intergouvernementale, mais qui reste ? finaliser, comme l?a soulign? le d?l?gu?.

Les questions de propri?t? intellectuelle centrales aux yeux des ?tats membres portent sur les mat?riels devant faire l?objet d?un brevet (le virus dans son ensemble, une partie du virus, les technologies ou les autres produits pouvant ?tre d?velopp?s ? partir du virus ou d?une partie du virus) et sur les avantages qu?un pays d?o? provient le virus ou qu?un chercheur peut tirer de leur possession, a expliqu? Jane Halton (Australie), ?lue ? la Pr?sidence de la r?union, au cours de la session pl?ni?re du 12 d?cembre au matin. Comme elle l?a fait remarquer, des points de d?tails restent encore ? clarifier avant de formuler quoi que ce soit en mati?re de propri?t? intellectuelle.

? Les questions restantes sont tellement essentielles ?, a regrett? un d?l?gu? des ?tats-Unis au cours de la session pl?ni?re. ? On se demande m?me si ce forum est bien appropri? aux questions de propri?t? intellectuelle ?.

Un d?l?gu? br?silien a quant ? lui affirm? que ? ce forum est le bon ? avant de rappeler aux participants de la session pl?ni?re qu?une strat?gie mondiale pour la sant? publique, l?innovation et la propri?t? intellectuelle avait ?t? approuv?e plus t?t cette ann?e, modifiant ainsi le mandat de l?OMS. Le d?l?gu? a de plus d?clar? : ? le Br?sil r?affirme sa volont? de d?battre de tout ce qui entoure la sant? publique ? l?OMS ?.

Il se pourrait, comme l?a avanc? M. Nasidi apr?s la derni?re session pl?ni?re, que ? la propri?t? intellectuelle ne soit pas le probl?me le plus important ?. Si l?on pouvait s?accorder sur le fait que les fabricants de vaccins conc?dent des licences gratuites ? tous les pays capables de produire des vaccins, particuli?rement dans le contexte d?une pand?mie et dans le but de sauver des vies, alors la priorit? se reporte sur la sant? publique, sans que l?on ait ? remettre en question la possession de droits de propri?t? intellectuelle ?.

Accord type de transfert de mat?riels et d?finitions

Le 13 d?cembre, ? l?issue de la r?union, le d?l?gu? d?un grand pays en voie de d?veloppement a pr?venu qu?il ne fallait pas tomber dans un ? optimisme irr?aliste ?. En effet, m?me si le travail actuel s?av?re positif, des d?fis restent ? relever, en particulier celui de l?applicabilit? du Cadre sur lesquels les d?l?gu?s sont tomb?s d?accord aux entit?s n?appartenant pas au R?seau OMS d?institutions et de centres de recherches qui pourraient recevoir des mat?riels biologiques PIP. Un m?canisme inclus dans l?Accord type sur le transfert de mat?riels serait alors n?cessaire, alors que ce dernier reste ? finaliser.

La difficult? li?e ? la finalisation de l?Accord type sur le transfert de mat?riels r?side principalement dans l??laboration d?une d?finition consensuelle des ? mat?riels PIP ? concern?s par cet accord. Celle-ci est en effet essentielle pour d?terminer le champ d?application de nombreuses clauses contenues dans le Cadre de pr?paration en cas de grippe pand?mique, dont l?Accord type sur le transfert de mat?riels fait partie. Les ?tats-Unis font pression en faveur d?une d?finition plus restreinte de ces mat?riels qui, par exemple, exclurait les prot?ines contenues dans le virus et d?autres parties du virus, les informations sur la s?quence du g?ne, les cellules et parties de celles-ci, les anticorps et les prot?ines issues du virus, dans l?objectif de s?orienter vers une d?finition centr?e sur des virus grippaux ? de type sauvage ? et les isolats de ces virus.

La perspective des ?tats-Unis, selon une source, est de maintenir l?attention sur la sant? publique et non pas sur les politiques. Une d?finition plus large risque d?encourager les d?bats sur la propri?t? intellectuelle. Les ?tats-Unis estiment que leur proposition repr?sente la d?finition minimum n?cessaire pour atteindre des objectifs de sant? publique et que celle-ci pourrait permettre de parvenir ? un consensus.

Les autres ?tats membres redoutent qu?une d?finition moins ?tendue r?duise le champ d?application du r?sultat de la r?union intergouvernementale, quel qu?il soit. Un d?l?gu? indon?sien a d?clar? que la d?finition des mat?riels biologiques devrait correspondre ? l?usage r?el de ces mat?riels au c?ur du d?veloppement technologique. Un ?chantillon de sang infect?, par exemple, contient du mat?riel biologique utile, en plus d?un virus de type sauvage. C?est pourquoi, toujours selon le d?l?gu?, la d?finition devrait englober ce type de mat?riel dans son ensemble.
Le d?l?gu? d?un grand pays en d?veloppement a exprim? ses inqui?tudes quant au fait que la r?duction de la d?finition entra?nerait une faille juridique permettant de contourner les obligations li?es au Cadre de pr?paration final, si celui-ci fait mention de cette d?finition.

Une discussion a ?galement ?t? men?e pour d?terminer si les institutions, les organisations et les entit?s fournissant ou recevant des mat?riels biologiques au travers du Cadre pourraient pr?tendre ? des droits de propri?t? intellectuelle sur ces mat?riels. Lors de la session pl?ni?re, les ?tats-Unis ont d?clar? vouloir s?assurer que l?Accord type sur le transfert de mat?riels n?aura aucun effet sur ? les obligations ou les restrictions ? li?es aux droits de propri?t? intellectuelle. Le Br?sil est lui aussi intervenu pour demander la garantie que des droits de propri?t? intellectuelle ne seraient pas r?clam?s sur les mat?riels biologiques partag?s au sein du R?seau OMS.

Le Nigeria a indiqu? qu?il ?tait en mesure d?accepter la mise en place de droits de propri?t? intellectuelle dans le cas o? des licences hors-droits seraient disponibles pour les pays en voie de d?veloppement ? ? tout moment (?) pour l?utilisation des produits et les processus qui d?coulent (?) des mat?riels biologiques ? partag?s dans le contexte du Cadre de pr?paration en cas de grippe pand?mique.

L?Accord type sur le transfert de mat?riels est un accord contraignant annex? ? un cadre non-contraignant de recommandations, comme l?a expliqu? un participant. Ceci vient ajouter un ?l?ment contradictoire ? la n?gociation et signifie que des aspects du Cadre qui ne sont pas mentionn?s dans l?Accord type n?auront qu?un poids r?duit, comme l?a fait remarquer un autre participant.

Il a ?t? d?cid? lors de la session pl?ni?re finale de suspendre la r?union intergouvernementale et de la reporter au mois de mai 2009 pour qu?elle co?ncide avec la prochaine Assembl?e mondiale de la sant?. Le rapport final d?avancement de la r?union fait ?tat des aboutissements de la r?union intergouvernementale et de deux groupes de travail au regard du texte de la Pr?sidence, qui est un projet de Cadre de pr?paration en cas de grippe pand?mique pour l??change des virus grippaux et l?acc?s aux vaccins et autres avantages. Un ensemble de principes directeurs pour ce cadre, dont l?une des notions cl?s repose sur l??change des virus et des avantages, est ?galement en voie de finalisation.

Au m?me moment, plusieurs mesures techniques ont ?t? demand?es au Directeur g?n?ral pour pr?parer la reprise de la r?union : le d?veloppement d?un syst?me de suivi des virus ; la pr?paration d?une terminologie de r?f?rence pour le R?seau OMS des centres collaborateurs OMS sur la grippe, les laboratoires OMS de r?f?rence H5, les laboratoires essentiels de r?glementation et les centres nationaux de la grippe ; la pr?paration d?une version r?vis?e de la partie technique de l?Accord type sur le transfert de mat?riels ; la mise au point d?un rapport d?identification des besoins et des priorit?s ( y compris les solutions financi?res) concernant les avantages pr?vus par le Cadre de pr?paration en cas de grippe pand?mique.

Traduit de l?anglais par Fanny Mourguet

http://www.ip-watch.org/weblog/index.php?p=1383